Ogłoszenie o zamówieniu: "Kompleksowe ubezpieczenie Gminy Wałbrzych na lata 2010-2010 z możliwością przedłużenia do 2014r."
24/07/2010 S142 Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
PL-Wałbrzych: Usługi ubezpieczenia prawnego i ubezpieczenia od wszelkiego ryzyka
2010/S 142-219048
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU
Usługi
SEKCJA I: INSTYTUCJA ZAMAWIAJĄCA
I.1) NAZWA, ADRESY I PUNKTY KONTAKTOWE
Gmina Wałbrzych
Pl. Magistracki 1
Do wiadomości: Łukasz Oczkowicz
58-300 Wałbrzych
POLSKA
Tel. +48 746655153
E-mail: l.oczkowicz@um.walbrzych.pl
Faks +48 746655155
Adresy internetowe
Ogólny adres instytucji zamawiającej www.um.walbrzych.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem: jak podano wyżej dla punktu kontaktowego
Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz Dynamicznego Systemu Zakupów) można uzyskać pod adresem: Gmina Wałbrzych
Pl. Magistracki 1
Do wiadomości: Łukasz Oczkowicz
58-300 Wałbrzych
POLSKA
Tel. +48 746655153
E-mail: l.oczkowicz@um.walbrzych.pl
Faks +48 746655155
Internet: www.um.walbrzych.pl/zzp/ubezpieczenie2010.zip
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Gmina Wałbrzych
Urząd Miejski w Wałbrzychu, Pl. Magistracki 1, 58-300 Wałbrzych, pok. Nr 10.
58-300 Wałbrzych
POLSKA
I.2) RODZAJ INSTYTUCJI ZAMAWIAJĄCEJ I GŁÓWNY PRZEDMIOT LUB PRZEDMIOTY DZIAŁALNOŚCI
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Ogólne usługi publiczne
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających Tak
Ogólne usługi publiczne
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających Tak
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OPIS
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą
Kompleksowe ubezpieczenie Gminy Wałbrzych na lata 2010-2012 z możliwością przedłużenia do 2014r.
II.1.2) Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostaw lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 6
Główne miejsce świadczenia usług Wałbrzych.
Kategoria usług: nr 6
Główne miejsce świadczenia usług Wałbrzych.
Kod NUTS PL517
II.1.3) Ogłoszenie dotyczy
Zamówienia publicznego
II.1.4) Informacje na temat umowy ramowej
II.1.5) Krótki opis zamówienia lub zakupu(ów)
a)Przedmiotem zamówienia jest objęcie ochroną ubezpieczeniową mienia, odpowiedzialności cywilnej oraz pojazdów ubezpieczonych podmiotów, tj. Gminy Wałbrzych oraz jednostek podległych jako ubezpieczonych, a także następstwa nieszczęśliwych wypadków osób wskazanych przez ubezpieczającego, w tym kierowcy i pasażerów ubezpieczanych pojazdów oraz osób uczestniczących w kulturze fizycznej.
b)Ochrona ubezpieczeniowa mienia dotyczy zarówno mienia własnego jak i mienia osób trzecich użytkowanego na postawie umów cywilnoprawnych oraz innych tytułów powodujących, że ryzyko utraty lub uszkodzenia mienia ciąży na ubezpieczonym.
c) Ochrona ubezpieczeniowa realizowana będzie na rzecz ubezpieczonych podmiotów w drodze następujących umów (rodzajów) ubezpieczenia:
1) Ubezpieczenie mienia wg formuły "od wszystkich ryzyk" w zakresie ryzyk żywiołowych oraz ryzyka kradzieży z włamaniem, rabunku i wandalizmu;
2) Ubezpieczenie sprzętu elektronicznego wg formuły "od wszystkich ryzyk";
3) Ubezpieczenie maszyn od awarii mechanicznych i elektrycznych (uszkodzeń) wg formuły "od wszystkich ryzyk"
4) Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej deliktowej i kontraktowej, w zakresie ryzyk ponoszonych w związku z prowadzoną działalnością i posiadanym mieniem;
5) Ubezpieczenie pojazdów w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia posiadaczy pojazdów mechanicznych, ubezpieczenia pojazdów od uszkodzeń (autocasco), ubezpieczenia następstw nieszczęśliwych wypadków kierowcy i pasażerów, oraz ubezpieczenia assistance jako ubezpieczenia towarzyszącego.
6) Ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków osób uczestniczących w kulturze fizycznej,
7) Inne ubezpieczenia dodatkowe i uzupełniające.
b)Ochrona ubezpieczeniowa mienia dotyczy zarówno mienia własnego jak i mienia osób trzecich użytkowanego na postawie umów cywilnoprawnych oraz innych tytułów powodujących, że ryzyko utraty lub uszkodzenia mienia ciąży na ubezpieczonym.
c) Ochrona ubezpieczeniowa realizowana będzie na rzecz ubezpieczonych podmiotów w drodze następujących umów (rodzajów) ubezpieczenia:
1) Ubezpieczenie mienia wg formuły "od wszystkich ryzyk" w zakresie ryzyk żywiołowych oraz ryzyka kradzieży z włamaniem, rabunku i wandalizmu;
2) Ubezpieczenie sprzętu elektronicznego wg formuły "od wszystkich ryzyk";
3) Ubezpieczenie maszyn od awarii mechanicznych i elektrycznych (uszkodzeń) wg formuły "od wszystkich ryzyk"
4) Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej deliktowej i kontraktowej, w zakresie ryzyk ponoszonych w związku z prowadzoną działalnością i posiadanym mieniem;
5) Ubezpieczenie pojazdów w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia posiadaczy pojazdów mechanicznych, ubezpieczenia pojazdów od uszkodzeń (autocasco), ubezpieczenia następstw nieszczęśliwych wypadków kierowcy i pasażerów, oraz ubezpieczenia assistance jako ubezpieczenia towarzyszącego.
6) Ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków osób uczestniczących w kulturze fizycznej,
7) Inne ubezpieczenia dodatkowe i uzupełniające.
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV)
66513000, 66515400, 66515000, 66516000, 66516400, 66516100, 66514110, 66512100
II.1.7) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA)
II.1.8) Podział na części
Nie
II.1.9) Dopuszcza się składanie ofert wariantowych
Nie
II.2) WIELKOŚĆ LUB ZAKRES ZAMÓWIENIA
II.2.1) Całkowita wielkość lub zakres
II.2.2) Opcje
Nie
II.3) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN REALIZACJI
Rozpoczęcie 1.10.2010. Zakończenie 30.9.2012
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA
III.1.1) Wymagane wadia i gwarancje
Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 20 000 zł (dwadzieścia tysięcy złotych) przed upływem terminu składania ofert.
III.1.2) Główne warunki finansowania i płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących
III.1.3) Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie
III.1.4) Inne szczególne warunki, którym podlega realizacja zamówienia
III.2) WARUNKI UDZIAŁU
III.2.1) Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi dotyczące wpisu do rejestru zawodowego lub handlowego
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają poniższe warunki:
1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeśli przepis prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Zamamwiający uzna warunek za spełniony, jezeli wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej.
W celu potwierdzenia spełniania tego warunku wykonawcy zobowiązani są przedłożyć następujące dokumenty w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem:
a) zezwolenie na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej w zakresie co najmniej pokrywającym się z przedmiotem zamówienia.
2. O udzielenie zamówienia moga ubiegać się wykonawcy którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podst. art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. W celu spełnienia niniejszego warunku Wykonawcy zobowiązani są przedłożyć następujące oświadczenia i dokumenty w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem:
a) wypełniony i podpisany przez upełnomocnionych przedstawicieli Formularz oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania - załącznik nr 9 do SIWZ
b) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy;
c) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
d) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
e) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego albo równoważne zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia osoby w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4 - 8 uPzp., wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
f) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 9 uPzp., wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeśli przepis prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Zamamwiający uzna warunek za spełniony, jezeli wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej.
W celu potwierdzenia spełniania tego warunku wykonawcy zobowiązani są przedłożyć następujące dokumenty w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem:
a) zezwolenie na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej w zakresie co najmniej pokrywającym się z przedmiotem zamówienia.
2. O udzielenie zamówienia moga ubiegać się wykonawcy którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podst. art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. W celu spełnienia niniejszego warunku Wykonawcy zobowiązani są przedłożyć następujące oświadczenia i dokumenty w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem:
a) wypełniony i podpisany przez upełnomocnionych przedstawicieli Formularz oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania - załącznik nr 9 do SIWZ
b) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy;
c) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
d) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
e) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego albo równoważne zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia osoby w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4 - 8 uPzp., wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
f) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 9 uPzp., wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
III.2.2) Zdolność ekonomiczna i finansowa
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają poniższe warunki:
1)Sprawozdanie finansowe w części pozwalającej na udokumentowanie realizacji ustawowych wskaźników bezpieczeństwa, tj. pokrycia marginesu wypłacalności środkami własnymi oraz pokrycia aktywami rezerw techniczno-ubezpieczeniowych, nie starsze niż za rok 2009.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów Wykonawca powinien spełniać ustawowe wymogi odnośnie bezpieczeństwa finansowego, tj. powinien posiadać środki własne na pokrycie marginesu wypłacalności oraz posiadać aktywa na pokrycie rezerw techniczno - ubezpieczeniowych.
1)Sprawozdanie finansowe w części pozwalającej na udokumentowanie realizacji ustawowych wskaźników bezpieczeństwa, tj. pokrycia marginesu wypłacalności środkami własnymi oraz pokrycia aktywami rezerw techniczno-ubezpieczeniowych, nie starsze niż za rok 2009.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów Wykonawca powinien spełniać ustawowe wymogi odnośnie bezpieczeństwa finansowego, tj. powinien posiadać środki własne na pokrycie marginesu wypłacalności oraz posiadać aktywa na pokrycie rezerw techniczno - ubezpieczeniowych.
III.2.3) Zdolność techniczna
III.2.4) Zamówienia zastrzeżone
Nie
III.3) SPECYFICZNE WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIEŃ NA USŁUGI
III.3.1) Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu
III.3.2) Osoby prawne powinny wskazać nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe osób odpowiedzialnych za wykonanie usługi
IV.1) RODZAJ PROCEDURY
IV.1.1) Rodzaj procedury
Otwarta
IV.1.2) Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału
IV.1.3) Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu
IV.2) KRYTERIA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.2.1) Kryteria udzielenia zamówienia
Oferta najkorzystniejsza ekonomicznie z uwzględnieniem kryteriów kryteria określone poniżej
1. Cena. Waga 80
2. Warunki ubezpieczenia. Waga 20
1. Cena. Waga 80
2. Warunki ubezpieczenia. Waga 20
IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna
Nie
IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.3.1) Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą
WOiSO.BZP.341-74/10
IV.3.2) Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia
Nie
IV.3.3) Warunki uzyskania specyfikacji i dokumentów dodatkowych
Termin składania wniosków dotyczących uzyskania dokumentów lub dostępu do dokumentów 1.9.2010 - 15:30
Dokumenty odpłatne Nie
Dokumenty odpłatne Nie
IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
2.9.2010 - 12:00
IV.3.5) Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom
IV.3.6) Język(i), w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
polski.
IV.3.7) Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
Okres w dniach 60 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.3.8) Warunki otwarcia ofert
Data: 2.9.2010 - 12:15
Miejsce
Urząd Miejski w Wałbrzychu, Pl. Magistracki 1, 58-300 Wałbrzych, pok. nr 19.
SEKCJA VI: INFORMACJE UZUPEŁNIAJĄCE
VI.1) JEST TO ZAMÓWIENIE O CHARAKTERZE POWTARZAJĄCYM SIĘ
VI.2) ZAMÓWIENIE DOTYCZY PROJEKTU/PROGRAMU FINANSOWANEGO ZE ŚRODKÓW WSPÓLNOTOWYCH
VI.3) INFORMACJE DODATKOWE
Zamawiający dopuszcza ewentualną zmianę następujących postanowień umownych:
1. Termin realizacji umowy - wskutek wystąpienia okoliczności, niezależnych od stron umowy związanych z koniecznością zmiany okresu realizacji zamówienia;
2. Osób będących przedstawicielami zamawiającego z przyczyn niezależnych od niego;
3. Zamawiający dopuszcza ewentualną zmianę postanowień umownych gdy zaistnieje niemożliwa do przewidzenia w momencie zawarcia umowy okoliczność prawna, ekonomiczna lub techniczna, za którą żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności, skutkująca brakiem możliwości należytego wykonania umowy, zgodnie z niniejszą Specyfikacją - zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy, w szczególności terminu realizacji zamówienia.
4. Zamawiający dopuszcza zmiany postanowień umownych jeżeli wystąpiły okoliczności, których przy dołożeniu należytej staranności strony na dzień podpisania umowy przewidzieć nie mogły, a wynikają one ze zmian przepisów prawa, które nastąpiły w czasie realizacji zamówienia, lub wystąpią zdarzenia związane z siłą wyższą.
5. Zamawiający dopuszcza zmiany postanowień umownych związane z:
a) utrzymaniem założonego poziomu oraz zakresu ochrony ubezpieczeniowej w okresie realizacji umowy, jeśli potrzeba zmiany, uściślenia lub korekty warunków ubezpieczenia wynika z weryfikacji lub zmian w czasie stanu lub wartości majątku, zmian organizacyjnych u zamawiającego, zmian charakteru lub poziomu ryzyka,
b) dostosowaniem zapisów szczególnych, klauzul dodatkowych oraz zapisów o charakterze technicznym do wzorców umownych stosowanych przez wykonawcę (OWU) oraz treści poszczególnych polis, pod warunkiem, że zmiany te nie będą prowadziły do ograniczenia zakresu ochrony ubezpieczeniowej opisanego w SIWZ,
c) dostosowaniem limitów ochrony ubezpieczeniowej do wartości mienia lub ryzyka, którego dotyczą, w tym także ewentualnych odnowień wyczerpanych limitów określonych w systemie "na pierwsze ryzyko" (odnowienia nie mają charakteru automatycznego) oraz doubezpieczeń mienia, w przypadkach konsumpcji sumy ubezpieczenia po szkodzie.
1. Termin realizacji umowy - wskutek wystąpienia okoliczności, niezależnych od stron umowy związanych z koniecznością zmiany okresu realizacji zamówienia;
2. Osób będących przedstawicielami zamawiającego z przyczyn niezależnych od niego;
3. Zamawiający dopuszcza ewentualną zmianę postanowień umownych gdy zaistnieje niemożliwa do przewidzenia w momencie zawarcia umowy okoliczność prawna, ekonomiczna lub techniczna, za którą żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności, skutkująca brakiem możliwości należytego wykonania umowy, zgodnie z niniejszą Specyfikacją - zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy, w szczególności terminu realizacji zamówienia.
4. Zamawiający dopuszcza zmiany postanowień umownych jeżeli wystąpiły okoliczności, których przy dołożeniu należytej staranności strony na dzień podpisania umowy przewidzieć nie mogły, a wynikają one ze zmian przepisów prawa, które nastąpiły w czasie realizacji zamówienia, lub wystąpią zdarzenia związane z siłą wyższą.
5. Zamawiający dopuszcza zmiany postanowień umownych związane z:
a) utrzymaniem założonego poziomu oraz zakresu ochrony ubezpieczeniowej w okresie realizacji umowy, jeśli potrzeba zmiany, uściślenia lub korekty warunków ubezpieczenia wynika z weryfikacji lub zmian w czasie stanu lub wartości majątku, zmian organizacyjnych u zamawiającego, zmian charakteru lub poziomu ryzyka,
b) dostosowaniem zapisów szczególnych, klauzul dodatkowych oraz zapisów o charakterze technicznym do wzorców umownych stosowanych przez wykonawcę (OWU) oraz treści poszczególnych polis, pod warunkiem, że zmiany te nie będą prowadziły do ograniczenia zakresu ochrony ubezpieczeniowej opisanego w SIWZ,
c) dostosowaniem limitów ochrony ubezpieczeniowej do wartości mienia lub ryzyka, którego dotyczą, w tym także ewentualnych odnowień wyczerpanych limitów określonych w systemie "na pierwsze ryzyko" (odnowienia nie mają charakteru automatycznego) oraz doubezpieczeń mienia, w przypadkach konsumpcji sumy ubezpieczenia po szkodzie.
VI.4) PROCEDURY ODWOŁAWCZE
VI.4.1) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
VI.4.2) Składanie odwołań
VI.4.3) Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
VI.5) DATA WYSŁANIA NINIEJSZEGO OGŁOSZENIA:
22.7.2010