Uchwała Nr XVII/144/2011 Rady Miejskiej Wałbrzycha z dnia 29 sierpnia 2011r. w sprawie ustalenia opłat za pobyt dzieci w żłobkach samorządowych, dla których Gmina Wałbrzych jest organem prowadzącym
Uchwała Nr XVII/144/11
Rady Miejskiej Wałbrzycha
z dnia 29 sierpnia 2011 roku
w sprawie ustalenia opłat za pobyt dzieci w żłobkach samorządowych, dla których Gmina Wałbrzych jest organem prowadzącym.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 58 ust.1 w związku z art. 10 , 12 ust. 3 i art. 59 ust. 2 Ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (tekst jednolity Dz. U. z 2011 r. nr 45, poz. 235) Rada Miejska Wałbrzycha uchwala, co następuje:
§ 1
1. Ustala się następujące opłaty za pobyt dziecka w żłobkach samorządowych, dla których Gmina Wałbrzych jest organem prowadzącycm:
-
opłatę za pobyt dziecka w żłobku do 10 godzin dziennie,
-
opłatę dodatkową za wydłużony ponad 10 godzin pobyt dziecka w żłobku,
-
maksymalną dzienną stawkę żywieniową jako koszt produktów wykorzystanych do przygotowania posiłków,
2.Opłata, o której mowa w ust. 1 pkt 1 wynosi 1,32 zł za każdą godzinę pobytu dziecka w żłobku. Na opłatę tę składa się w szczególności sprawowanie opieki pielęgnacyjnej, prowadzenie zajęć zabawowych z elementami edukacji, prowadzenie zajęć opiekuńczo-wychowawczych i edukacyjnych.
3. Opłata dodatkowa za pobyt dziecka w żłobku powyżej 10 godzin dziennie, o której mowa w ust. 1 pkt 2 wynosi 13,20 zł. za każdą rozpoczętą godzinę wydłużonego pobytu dziecka w żłobku.
4. Maksymalna dzienna stawka żywieniowa, o której mowa w ust. 1 pkt 3, wynosi 5,00 zł. i będzie waloryzowana co roku w zależności od wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym RP "Monitor Polski".
§ 2
1. W przypadku nieobecności dziecka w żłobku zwrotowi podlega dzienna stawka żywieniowa za każdy dzień nieobecności dziecka w żłobku.
2. Pozostały zakres świadczeń, sposób pobierania i zwrotu opłat za świdczenia zostaną określone w umowie cywilno-prawnej zawartej pomiędzy żłobkiem a rodzicami (prawnymi opiekunami) dziecka uczęszczającego do żłobka.
§ 3
1. Opłatę określoną w § 1 ust. 1 pkt 1 niniejszej uchwały obniża się o 20 % na drugie dziecko i o 50 % na każde następne dziecko będące rodzeństwem uczęszczającym do tego samego żłobka.
2. Opłatę określoną w § 1 ust. 1 pkt 1 niniejszej uchwały można obniżyć na wniosek rodziców/prawnych opiekunów o 50% od dziecka z rodziny znajdującej się w bardzo trudnej sytuacji materialnej (dochód na członka rodziny nie przekracza obowiązującego kryterium dochodowego warunkującego prawo do zasiłku rodzinnego i świadczeń rodzinnych) na podstawie zaświadczenia z ośrodka pomocy społecznej.
3. W przypadku wypisania dziecka ze żłobka z powodu nieprzystosowania się do warunków żłobka, opłata o której mowa w w § 1 ust. 1 pkt 1 niniejszej uchwały naliczana jest proporcjonalnie do ilości dni, w których dziecko było obecne w żłobku.
§ 4
Traci moc Uchwała Nr XXIII/392/2000 Rady Miejskiej Wałbrzycha z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie ustalenia opłat za pobyt dziecka w żłobku samorządowym oraz Uchwała nr LIII/395/06 Rady Miejskiej Wałbrzycha z dnia 26 czerwca 2006 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIII/392/2000 Rady Miejskiej Wałbrzycha z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie ustalenia opłat za pobyt dziecka w żłobku samorządowym.
§ 5
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Wałbrzycha.
§ 6
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
Przewodnicząca
Rady Miejskiej Wałbrzycha
Agnieszka Kołacz-Leszczyńska
UZASADNIENIE
Z art. 58 ustawy z dnia 04 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 nr 45, poz. 235) wynika, że wysokość opłaty wnoszonej przez rodziców za pobyt dziecka w żłobku utworzonym przez gminę ustala rada gminy w drodze uchwały.
Działalność żłobków samorządowych finansowana jest ze środków gminy i częściowo z wpłat rodziców, które obecnie kształtują się na poziomie 291 zł. (opłata stała 207,90 czyli 15 % najniższego wynagrodzenia za pracę ustalonego zgodnie z przepisami o minimalnym wynagrodzeniu za pracę i 4,00 zł stawka żywieniowa za każdy dzień pobytu dziecka w żłobku). Nowe przepisy zawarte w cytowanej ustawie nie zezwalają na zryczałtowanie tzw. opłaty stałej i zobowiazują organy prowadzące do ustalenia konkretnej kwoty opłaty za każdą godzinę pobytu dziecka w żłobku. Takie ustalenie stawki spowoduje, że rodzic będzie miał możliwość dostosowywać czas pobytu dziecka w żłobku do swoich możliwości finansowych i płacić za faktyczny czas przebywania dziecka w żłobku. Aby jednak nie była to codziennie inna liczba godzin, z rodzicem zostanie zawarta umowa cywilno-prawna, w której zadeklaruje on ilość godzin na jaką pozostawi dziecko w żłobku. Ponadto w nowej ustawie zawarty jest zapis, z którego wynika możliwość złożenia przez rodzica wniosku o wydłużenie czasu pracy żłobka za dodatkową opłatą wniesioną przez rodzica.
Wzrastające koszty utrzymania i ceny żywności spowodowały nieznaczną podwyżkę stawki żywieniowej za każdy dzień pobytu dziecka w żłobku. Została ona ukształtowana na poziomie 5 zł. za trzy posiłki dziennie i będzie waloryzowana co roku w zależności od wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym RP "Monitor Polski". Z powyższej uchwały wynika zatem, że jeżeli rodzic pozostawi dziecko na 10 godzin w żłobku to miesięczna opłata łącznie z wyżywieniem wyniesie 382,20 zł. W stosunku do obecnej kwoty wzrost wyniesie 91,20 zł. Należy pamiętać jednak o tym, że rodzic sam zadecyduje na ile godzin odda dziecko do żłobka, a wtedy zapłaci za jego faktyczny czas pobytu, a nie za 10 godzin.
Ponadto art. 59 ust. 2 ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 pozwala radzie gminy określić w uchwale warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia rodziców z ponoszenia opłat. W związku z tym w § 3 niniejszej uchwały zawarte zostały warunki jakie musi spełnić rodzic aby mógł być zwolniony z częściowej opłaty za pobyt dziecka lub dzieci w żłobku.